宏观调控如何更好发力?国家发展改革委解读经济热点问题

发布时间:2024-04-20 15:36:14 来源: sp20240420

原标题:宏观调控如何更好发力?国家发展改革委解读经济热点问题

  推动经济持续回升,宏观调控如何更好发力?怎样进一步促进民营经济高质量发展?如何做好迎峰度冬能源供应保障?在11月16日举行的新闻发布会上,国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超回应了当前经济运行的热点问题。

  做好明年政策靠前发力的各项准备工作

  “10月份以来,经济总体保持回升向好态势。”李超表示,国家发展改革委将全面贯彻落实党中央、国务院决策部署,精准有效实施宏观调控,推动已出台宏观政策持续落地见效,加强政策预研储备。

  李超介绍,国家发展改革委将统筹做好今明两年宏观政策的有效衔接,做好明年政策靠前发力的各项准备工作,注重政策的组合性、协同性、精准性,确保明年经济开好局、起好步。

  在扩大国内需求方面,李超说,要大力推动在城市社区中嵌入养老、托育等服务设施。加快组织实施新增发1万亿元国债项目建设,尽早形成实物工作量。加快“平急两用”公共基础设施建设。强化重点民间投资项目要素保障,滚动向民间资本推介项目。在支持企业高质量发展方面,要落实促进民营经济发展壮大各项举措,有效回应企业提出的诉求和建议。

  岁末年初民生保障至关重要。李超说,要做好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作。突出抓好重点地区灾后恢复重建。

  解决制约民营经济发展难点堵点问题

  “近期,随着促进民营经济发展壮大的政策举措陆续细化落实,民营经济发展形势边际改善。”李超说,9月份,新登记注册私营企业户数同比增长18.1%,比上月加快8.4个百分点。1至10月份,民营企业进出口增长6.2%,占进出口总额比重53.1%,比上年同期提高3.1个百分点;扣除房地产开发投资的民间投资增长9.1%。

  前不久,国家发展改革委设立民营经济发展局。李超介绍,自成立以来,民营经济发展局会同有关方面健全与民营企业常态化沟通交流机制,开展未来一个时期优化民营经济发展环境重大课题研究,研究建立民营经济发展形势监测指标体系,研究出台推动民营经济提升国际竞争力、强化品牌建设等政策举措。

  围绕更好解决制约民营经济发展的难点、堵点和痛点问题,李超说,要强化民营经济发展形势研判、政策统筹、推动立法等各项工作,大力营造良好的市场环境、政策环境、法治环境;有序扩大民间投资市场准入,支持民营企业参与关键核心技术攻关、承担国家重大科技项目等;积极打造政策、交流、合作、监测、评估、宣传等六大服务平台,持续优化营商环境,畅通沟通渠道,积极纾困解难。

  近日,国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》。

  李超介绍,新机制的一个突出特点是最大程度鼓励民营企业参与。新机制明确了支持民营企业参与的特许经营新建(含改扩建)项目清单。国家发展改革委将抓紧制定特许经营方案编写大纲、特许经营协议范本和实施细则,动态调整项目清单,指导各地规范推进政府和社会资本合作新项目,充分调动民间资本积极性,切实激发民间投资活力。

  加快推动出台更大力度吸引外资的综合性政策措施

  吸引和利用外资是我国扩大高水平对外开放的重要内容。李超介绍,国家发展改革委将在现有政策基础上,加快推动出台更大力度吸引外资的综合性政策措施,提高外商投资自由化水平,畅通创新要素流动,促进内外资企业务实合作。

  在放宽外资准入方面,李超说,我们将会同有关部门推动合理缩减外商投资准入负面清单,全面取消制造业领域外资准入限制措施,进一步推进服务业领域扩大开放。在重大外资项目保障方面,将会同各地健全外资项目储备和服务机制,协同联动实行全流程服务;尽快推出第七批投资规模大、技术先进、带动作用强的标志性重大外资项目。

  此外,李超表示,我们将继续举办国际产业投资合作系列活动,搭建跨国公司和地方投资对接平台;健全外资企业直接联系机制,与外资企业、商会开展常态化沟通交流,及时回应企业关切,协调解决合理诉求。

  扎实推进迎峰度冬能源保供

  目前,我国北方地区已经进入取暖季。李超介绍,当前,全国能源供应总体平稳,煤炭生产供应平稳有序,运输得到有力保障,全国统调电厂存煤超过2亿吨、可用33天,处于历史最高水平;天然气资源准备较为充足,各类储气设施入冬前应储尽储,天然气合同实现全覆盖,供应能力稳步提升。

  李超同时表示,我们也清醒认识到,极端天气等潜在风险仍会对能源保供带来挑战,对此还需要高度重视,及时防范化解。

  李超说,国家发展改革委将充分发挥煤电油气运保障工作部际协调机制作用,加强统筹协调,强化运行调度,压实各方责任,会同有关方面做实做细今冬明春保暖保供各项工作,高度重视、及时化解各类潜在风险,全力保障能源安全可靠供应和人民群众温暖过冬。

(责编:申佳平、陈键)